O Conselho da Europa adotou, no dia 17 de maio, uma declaração que reconhece a proteção do ambiente como um direito humano e como uma prioridade da sua atividade.

Pode ler-se no Apêndice V da Declaração de Reiquiavique:

O Conselho da Europa e o ambiente

1. Nós, Chefes de Estado e de Governo, destacamos a urgência de uma ação coordenada para proteger o ambiente, combatendo a tripla crise planetária da poluição, alterações climáticas e a perda da biodiversidade. Afirmamos que os direitos humanos e o ambiente estão interligados e que um ambiente limpo, saudável e sustentável é essencial para o pleno gozo dos direitos humanos pelas gerações presentes e futuras.
2. Sublinhamos o papel que o Conselho da Europa pode desempenhar enquanto organização que trabalha não apenas na área dos direitos humanos, democracia e do Estado de direito, mas com um historial de longa data e amplamente reconhecido na proteção do ambiente, na gestão amigável da paisagem e saúde pública. Possui as ferramentas e as estruturas para abordar os direitos humanos e o ambiente, no espírito de cooperação, partilhando experiências e práticas promissoras.
3. Notamos que o direito a um ambiente saudável está consagrado de várias formas em várias constituições dos Estados membros do Conselho da Europa e o crescente reconhecimento do direito a um ambiente limpo, saudável e sustentável está em instrumentos internacionais, instrumentos regionais de direitos humanos, constituições nacionais, legislações e políticas.
4. Recordamos a extensa jurisprudência e prática sobre o ambiente e direitos humanos desenvolvida pelo Tribunal Europeu de Direitos Humanos e pelo Comité Europeu de Direitos Sociais. Agradecemos o trabalho contínuo do Comité de Ministros, da Assembleia Parlamentar, do Congresso dos Poderes Locais e Regionais, do Comissário para os Direitos Humanos, do setor da juventude e de outras partes do Conselho da Europa para fortalecer a proteção dos direitos humanos ligados à proteção do ambiente.
5. Consideramos a Convenção sobre a Conservação da Vida Selvagem Europeia e dos Habitats Naturais (a “Convenção de Berna”) um instrumento internacional único destinado a alinhar padrões e práticas nacionais na conservação da flora e da fauna selvagens e dos seus habitats naturais a nível pan-europeu e além, fornecendo as ferramentas necessárias para fortalecer a cooperação intergovernamental e dando uma oportunidade à sociedade civil de se envolver com os governos e chamar a sua atenção para as preocupações sobre as ameaças à biodiversidade e aos habitats naturais e as suas consequências prejudiciais.
6. Recordamos que a Convenção da Paisagem do Conselho da Europa – o primeiro tratado internacional dedicado exclusivamente a todas as dimensões da paisagem – especifica que a paisagem tem um importante papel de interesse público nos campos cultural, ecológico, ambiental e social e é um elemento chave de bem-estar individual e social, e que a proteção, gestão e planeamento da paisagem implicam direitos e responsabilidades para todos.
7. Reconhecemos a importância do acesso à informação, à participação pública nos processos de tomada de decisão e à justiça em questões ambientais, conforme estabelecido na Convenção do Conselho da Europa sobre o Acesso a Documentos Oficiais (a “Convenção de Tromsø”).
8. Reconhecemos e apoiamos o papel vital da sociedade civil e de outras partes interessadas, incluindo instituições nacionais de direitos humanos, instituições regionais de proteção e promoção dos direitos humanos, jovens, povos indígenas, líderes religiosos e comunidades, bem como cidades, regiões e outras autoridades subnacionais e comunidades locais, na proteção do ambiente.
9. Consideramos que uma ação reforçada do Conselho da Europa neste campo contribuirá para o progresso rumo à Agenda 2030 das Nações Unidas para os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável.
10. Juntos, comprometemo-nos a:

i. Fortalecer o nosso trabalho no Conselho da Europa sobre os aspectos de direitos humanos do ambiente com base no reconhecimento político do direito a um ambiente limpo, saudável e sustentável como um direito humano, de acordo com a Resolução 76/300 da Assembleia Geral das Nações Unidas, O direito humano a um ambiente limpo, saudável e sustentável, prosseguindo a implementação da Recomendação CM/Rec(2022)20 do Comité de Ministros sobre os direitos humanos e a proteção do ambiente;

ii. Refletir sobre a natureza, conteúdo e implicações do direito a um ambiente limpo, saudável e sustentável e, com base nisso, considerar ativamente o reconhecimento a nível nacional desse direito como um direito humano importante para os direitos humanos e que está relacionado com outros direitos e com a lei internacional existente;

iii. Encorajar o Banco de Desenvolvimento do Conselho da Europa a centrar-se nas dimensões sociais das alterações climáticas e da degradação ambiental e a ajudar os Estados-Membros a alcançar uma transição justa e inclusiva que não deixe ninguém para trás, financiando projetos nos seus principais setores de atividade, em conformidade com o seu quadro estratégico;

iv. Concluir o mais rapidamente possível o trabalho em curso do Conselho da Europa sobre uma convenção que substitua a Convenção Europeia sobre a Proteção do Ambiente através do Direito Penal e sobre a consideração da necessidade e viabilidade de um novo instrumento ou instrumentos no campo dos direitos humanos e o ambiente;

v. Iniciar o “processo de Reykjavik” de reforço do trabalho do Conselho da Europa neste domínio, com vista a tornar o ambiente uma prioridade visível para a Organização. O processo irá centrar e dinamizar as atividades da Organização, com vista a promover a cooperação entre os Estados membros. Identificaremos os desafios levantados pela tripla crise planetária de poluição, alterações climáticas e a perda da biodiversidade para os direitos humanos e contribuiremos para o desenvolvimento de respostas comuns a eles, facilitando a participação dos jovens nessas discussões. Faremos isso aprimorando e coordenando as atividades existentes do Conselho da Europa relacionadas com o ambiente e incentivamos o estabelecimento de um novo Comité intergovernamental sobre o ambiente e direitos humanos (“Comité de Reykjavík”).

Foto: Pixabay

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